为深入贯彻落实习近平总书记关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的重要讲话和重要指示批示精神,经广东省委省政府同意,广东省委宣传部、省文化和旅游厅、省体育局联合出台了《关于积极应对新冠肺炎疫情影响、促进文化旅游体育业平稳健康发展、扩大市场消费的若干政策措施》(以下简称《政策措施》)。该《政策措施》包括12条政策举措,从指导文化旅游体育企业有序复工复产、加大政策支持力度、精准帮扶受疫情影响严重的行业、大力提振文旅体消费市场以及保障文旅体基础设施和重点项目建设等方面精准施策,帮助全省文化旅游体育业渡过疫情难关,提振发展信心,扩大市场消费,实现平稳发展。
一是4亿资金+金融支持,帮文旅体业轻装上阵。受新冠肺炎疫情影响,文旅体业期待的春节“旺季”未能实现,且疫情持续影响时间可能较长,一些中小文旅体企业举步维艰。《政策措施》提出,广东将督导各地严格按照分级分区精准防控要求,分类指导景区等文旅体企事业单位有序复工复产。省级层面将采取扎实有效的组合政策和真金白银的补助。一方面,在全面落实中央和广东省减税降费、金融支持、租金减免等减负政策的基础上,并在此基础上调整优化相关资金使用方向,统筹安排4亿元省级财政资金专项用于支持文旅企业应对疫情、缓解生产经营困难。另一方面,加大对场馆、园区租金的减免力度,对疫情期间向园区内企业减免租金的重点文化产业园区运营管理机构,视情况给予适当补贴等。
二是精准帮扶受损行业,加大文体基础设施建设。针对全省文旅体业受疫情影响和冲击实际,《政策措施》对受疫情影响严重的住宿业、旅行社、景区、度假区、文化娱乐场所等行业的相关企业给予贷款贴息支持等。如,对文艺院团、演出场馆因疫情影响取消的演出活动给予停演补贴。同时,广东将支持重大主题宣传创作,奖补支持开展全面建成小康社会、庆祝建党100周年、反映抗疫事迹等主题作品创作生产的单位等。采取多种措施,进一步强化基础设施和重点项目的拉动作用,加快推进广东美术馆、广东非物质文化遗产展示中心、广东文学馆“三馆合一”等项目建设,加快推动市县图书馆、文化馆、博物馆全覆盖。结合国土空间规划编制工作,统筹做好文旅体项目用地用林用海安排。
三是复苏提振文旅体消费,推出惠民大礼包。《政策措施》提出,针对文旅体消费市场,广东将从壮大市场主体、创新消费新业态、加大惠民力度、开展文旅体系列重大活动等方面,提前谋划复苏和提振市场,拓展文旅体消费新空间。一方面,引入社会力量,积极发挥行业协会作用,激发市场活力,政府采购、购买服务等适当向文旅体企业倾斜。另一方面,培育壮大在线旅游等新业态新模式,推出惠民大礼包,拉动消费提质升级。疫情结束后,组织开展“广东人游广东”“全域旅游在行动”两项旅游振兴重点活动,提升消费力。鼓励各地市开展“省内联游”,全力推进广东南岭国家公园创建,带动促进粤北生态修复与旅游发展。整合优质文化和旅游资源,持续打造“文旅护照”品牌活动,大力推广韶关丹霞山和江门碉楼世界遗产游、华南教育历史研学基地游等精品线路。