日前召开的二十国集团旅游部长视频会议围绕旅游业疫后复苏和发展进行深入研讨，会议通过的《二十国集团旅游部长会议公报》承诺，将共同应对新冠肺炎疫情挑战，在后疫情时代推动旅游业复苏；将旅游业对包容性和可持续发展的贡献最大化；促进安全和无缝旅游，进一步改善游客体验。
当前，从全球层面看，新冠肺炎疫情依然没有得到有效控制，已经遭受重大损失的国际旅游面临的发展形势不容乐观。旅游是与人密切相关的活动，每一个环节都是有可能触发危机的风险点，特别跨境旅游活动，仅靠某个国家或地区难以有效保障足够的安全。人们越来越深刻地认识到，任何目的地和客源地在疫情冲击下都难以独善其身，因此，更紧密的交流与合作成为全球旅游业共识。
二十国集团涵盖世界各地区主要发达经济体和新兴市场，不仅拥有占优势的人口规模，还占据全球九成以上的国内生产总值和八成以上的贸易额。二十国集团成员国既是重要的旅游目的地，又是不可忽视的旅游客源地，在旅游人数、旅游收入、创造就业岗位能力和产业创新能力等方面具有重大影响。鉴于旅游发展的重要性和在就业创业减贫上发挥的突出作用，二十国集团专门构建了旅游部长会议机制，为成员国间加强旅游交流合作提供了重要平台。自2010年首届部长会议召开以来，旅游部长会议成员间在旅游便利化、营商环境优化、人力资源培训等重要领域的旅游交往合作日益密切频繁，为世界旅游业发展提供了新的动力。
二十国集团旅游部长会议强调旅游业在疫后复苏以及经济发展中的重要地位，将为世界旅游业发展注入更多信心。会议成果强化了成员间的相互沟通和政策协调，为突出和发挥旅游业包容性、可持续性和韧性强的特征提供了更好的政策协调前提。
疫情防控和产业复苏是二十国集团成员国经验借鉴的重要方面。包括二十国集团成员国在内的世界各国、各地区处于防控疫情的不同阶段，在疫情防控和产业扶持等方面有各自的经验。当前我国国内旅游已经在常态化疫情防控下全面复业，产业服务和市场复苏持续向好发展。我国正在推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。新发展格局，将为各国做好防控疫情和产业复苏提供更多有益经验，也将形成更广阔的旅游市场和更多的发展机遇，为世界旅游业发展注入新动能。
在这个过程中，不仅中国积累的经验为世界所关注，中国也需要更多了解相关方的应对做法。事实上，经验的获取积累和适时评估交流是未来长期、常态化的工作。当前旅游业面临的形势与过往迥然有别，疫后旅游市场也会发生重大变化，健康和安全等方面的诉求会更强烈，跨境合作的复杂性更加突出。比如，如何在确保疫情防控需求的情况下提升游客的旅游体验、如何在安全或健康程序增加与设备人员加配的情况下缩减成本支出等问题需要密切关注。未来，全球范围内的商业模式重构和供应链重塑已经成为大概率事件，在商业模式重构上，包括疾病疫情在内的突发事件控制和应对将成为未来需要关注的重点，不仅有更多的公共监管要求，也会有更多的资源和市场主体进入，更有竞争力也更安全的商业模式会逐渐出现迭代。在供应链重塑上，包括5G、4K、IoT、虚拟现实和区块链在内的适用技术会加速进入，在推动酒店、旅游服务等细分行业自动化、智能化和无接触改造的同时，在成本约束和个性化需求等方面产生更优化的解决方案。
以上新趋势都需要世界各国或地区在包括二十国集团旅游部长会议等机制框架下进行更紧密频繁的交流与合作，积极推动机制成果落地，在更好发挥政府等公共部门作用、统筹协调有效资源、优化旅游业营商环境、发挥企业等私营部门积极性、提升人力资源支撑效能等方面有所作为。
（作者单位:中国旅游研究院）