晋城蹚出文旅康养产业融合发展的新路子

    发布时间:2021-5-14 13:06:48 来源:中国旅游报

    逶迤绵延的太行山为这里孕育出丰饶的生态资源。

    奔流不息的沁河水给这里滋养出璀璨的人文光芒。

    壮丽山河,一片钟灵毓秀,为山西晋城市发展康养产业提供了得天独厚的条件。以“绿水青山就是金山银山”理念为指引,晋城市积极落实习近平总书记视察山西时的重要讲话、重要指示和山西省委的决策部署,发挥资源优势,多业态共融打造康养产业集群,在全力推进文旅康养产业融合发展的征程中努力蹚出一条新路子。

    举办全国性康养产业发展大会,是山西省打造富有山西特色的康养事业、康养产业,以康养助推高质量转型发展、人民高品质生活的重要举措。晋城市作为山西省委、省政府确定的大会永久会址举办地,全力以赴把将在5月18日开幕的中国·山西(晋城)康养产业发展大会打造成全国知名的、可持续发展的产业大会。晋城市先行先试,久久为功,为进一步打响“康养山西 夏养山西”品牌贡献力量。

    借助2020中国·山西(晋城)康养产业发展大会举办的良好势头,晋城市多措并举,大力推进文旅康养产业融合发展,全力打造“康养山西 夏养山西”示范区。


    晋城市坚持理念引领、规划先行、项目带动、多元投入、机制保障,全力推动文旅康养产业融合发展。发展定位是:建设文旅康养融合发展示范区,打造全国文旅康养重要目的地。空间布局为:“一核、两环、两带、十片”。“一核”即把中心城市建成全国知名的文旅康养城市,引领全市文旅康养产业快速发展。“两环”是持续建设396平方公里环城生态圈,不断拓展中心城市文旅康养功能;充分发挥“太行一号”旅游公路带动作用,推动沿线文旅康养与乡村振兴融合发展。“两带”是深度融入黄河流域生态保护和高质量发展,打造沁河、丹河文旅康养示范带。“十片”系强化“景区为王”的理念,重点建设10个高等级、复合型、特色化文旅康养融合发展片区。

    2020年9月,晋城市推出10条农林文旅康产业融合发展精品线路,邀请全国游客前来领略康养魅力。“康养”是生活日常课题,宜居、宜养、宜游的晋城市诚挚欢迎社会各界人士到晋城体验食物之康、文化之康、生态之康。

    2021年4月24日,晋城市专门在杭州举办了文旅康养专题对接会。此次座谈对接,旨在面向长三角地区展示晋城文化和旅游形象,强化两地产业对接和项目合作,以期吸引更多投资,推动晋城经济高质量高速度转型发展。晋城市文化和旅游局推介了晋城的文旅康养产业,发布了引客入晋的江浙沪游客优惠政策。在交流过程中,应邀参会的浙江省各企业代表热烈发言,对晋城文旅康养产业的资源开发、发展模式、数字化建设等提出了建议,表达出对投资晋城能源产业、文旅康养、研学、红色教育、康养医疗等方面的兴趣,并希望能进一步深入交流、密切合作。

    2021年4月29日,晋城市“百村百院”工程首批投入运营暨2021康养季活动启动仪式举办,28个重点康养特色村和30处康养特色院落投入运营,开门迎客。五一假期,全市重点康养村累计接待游客50余万人次,经营收入近700万元。“太行一号”旅游公路陵川段推出“5·1行,我要行”行动计划,吸引全国各地游客争相打卡,仅浙水、松庙两村假期期间就接待了游客13万人次,实现经营收入300万元。


    作为山西农林文旅康产业融合发展整市推进试点,近年来,晋城市大力实施以文化和旅游为支撑的康养提升工程,着重加强旅游景区(点)、乡村旅游示范村的康养基础设施投入,将晋城康养文化融入景区(点)建设,开发具有鲜明晋城特色的文旅康养产品,满足广大消费者的康养消费需求。绿色山谷,古朴老院,时尚的玻璃屋错落有致;花草烂漫中,曲径通幽,小河淙淙而过,相映成趣。

    在晋城市,城区的洞头村、泽州的司徒小镇、高平的卧龙湾……各具特色的乡村康养旅游项目遍地开花。依托王莽岭、太行洪谷、珏山、丹河湿地、吴王山等景区打造的康养旅游综合体亦正展露雏形。晋城市还在活化利用历史遗存上拿出实招,在郭峪村、中庄村、良户村等村落中打造出集食宿、研学、演艺于一体的沉浸式文旅康养项目,带给游客新的旅游康养体验。正是生态筑基,让晋城市文旅式康养火了起来。


    晋城市强力推进文旅康养产业的总体思路是:立足晋城实际,坚持文化、旅游、康养产业融合发展、协同发展、创新发展,坚持全区域规划、全要素配套、全社会推进,深化文化和旅游供给侧结构性改革,坚定不移培育文化和旅游康养产业集群,擦亮叫响“宜居、宜养、宜游,晋善·晋美·晋城”品牌,助推新时代美丽晋城高质量高速度转型发展。

    晋城市大力度推进文旅康养产业融合的主要举措包括加快大景区建设。王莽岭景区按照创建国家5A级旅游景区的建设标准,大力开展景区提质升级工程,2021年计划投资15亿元,完成14个基础设施项目建设,开工建设索道、太行水镇等重点经营性项目。极顶、锡崖沟、卧龙场、古郊四大重点片区形象初成,智慧景区系统建成开始运行。蟒河景区、珏山景区、大阳古镇景区、太行洪谷国家森林公园等大景区建设全面提速。

    精心建设中心城区康养片区。为进一步提升中心城区的康养集聚功能,形成示范带动效应,重点对白马寺山康养示范片区4平方公里核心区进行改造提升。龙马湖提质、环山环湖绿道、森林休闲木屋和高端康养小区在五一前全面竣工,康养会议会展中心、东河上游改造工程加快建设,玉苑村改造二期全面启动。

    高标准推进“百村百院”康养工程。以“太行人家”为统一品牌,打造庄园系列、云锦系列、水墨系列康养特色村和古韵系列康养特色院落,已有28个重点村、30个特色院落五一前建成投入运营、开业迎客。

    打造百里沁河经济带。统筹实施交通改善、生态修复、景观提升、水体治理、产业导入、古堡活化利用等工程,打造以康养产业为核心、多产业集聚的区域经济增长极。


    晋城市发展文旅康养产业具有较好的条件。

    区位优势:晋城市是山西东南大门,发挥着承东启西、沟通南北的重要作用,特别是紧邻中原地区,区位适中,交通便捷。2020年底建成运营的太(原)—焦(作)高铁和规划建设的太行山机场,将使晋城市尽快融入京津冀3小时生活圈和中原城市群1小时生活圈。

    气候优势:晋城市位于北纬35°—36°之间,四季分明,夏无酷暑,冬无严寒,年均气温12℃,年均降水量650毫米,气候温和,旅游舒适期长达7个月。

    森林资源优势:晋城市森林覆盖率达42%以上,高出全省平均水平。林木绿化率达49.93%,城市绿化覆盖率45.8%,城市绿地率43.2%,生态优良。

    生物资源优势:晋城市盛产黄梨、山楂系列的食品,是山茱萸产区之一。有中药材达750种,其中党参、连翘、九节菖蒲、山茱萸、金莲花、山楂等品种产量和质量均较高,是推进康养产业发展的重要基础。

    文化资源优势:晋城市宋金古建筑拥有量占到全国的31%,被誉为“古建筑博物馆”。神农躬耕、舜耕历山、精卫填海、女娲补天等神话传说流传于此。

    旅游资源优势:晋城市境内既有雄峻的太行风光、太行山峡谷群,又有茂密的原始森林、奇险的溶洞景观、清澈的河湖泉水。这里有生态旅游目的地王莽岭、锡崖沟挂壁公路和皇城相府等。

    市场优势:晋城市康养客源目标市场除了山西省本地市场以外,主要是以河南为主的中原城市群,每年夏季河南有超过10万人次游客来晋城旅居康养。随着高铁和机场的相继开通,长三角、珠三角等地区市场规模将快速增长,晋城市的客源市场将继续增长。

    产业优势:晋城市正在发展一批康养小镇、康养特色村落。以丈河村、洞头村、苏庄村、杏则村等为代表的康养特色村,以丹河新城康养项目、瑜园老年康养公寓等为代表的康养项目已初具规模。

    政策优势:国家提出的中原城市群发展,晋城市是山西省的中原城市群核心城市,是南部太行具有发展潜力的地区。晋城市是山西省农林文旅康产业融合发展整市推进试点城市,是山西省3个省级康养园区之一。


    按照“以项目建设带动、良好生态支撑、精品服务提升、改革开放激发动力活力”的要求,晋城市坚持系统、集成、整合的理念,谋划实施一批重大项目,促进大健康、大文旅、大康养深度融合。启动城市更新三年行动,投资890亿元实施135个项目,2021年完成投资210亿元。十大文旅康养项目包括白马寺山高端康养示范区、玉屏山(吴王山)生态康养基地、凤还巢康养休闲中心、东滩会商业新地标、程颢书院文化产业园、华谊兄弟星剧场、万达广场、瑜园老年公寓、司徒小镇、丹河康养城。八大公共服务设施有科技馆、展览馆、文化艺术中心、全民健身中心、老干部活动中心、职工活动中心、体育中心、丹河教育园区。此外,还有5所新建医院、10个城市公园、6条生态廊道和200个老旧小区的更新改造,2021年重点改造60个。


    围绕“两环”“两带”“十片”,晋城市谋划实施六大牵引性、标杆性项目。“百村百院”工程投资50亿元,以“太行人家”为统一品牌,打造庄园、云锦、水墨三大系列康养特色村和古韵系列康养特色院。建设太行一号文旅康养和乡村振兴融合示范带项目。按照“快进慢游深体验”理念和“旅游公路修到哪里,产业发展和乡村振兴就要带动到哪里”的要求,坚持“路、景、村、业”系统谋划一体推进,年内投资30亿元,建成“五大配套系统”(慢行、服务、景观、信息、农田财化),沿线1公里范围内231个行政村、12个社区全部达到人居环境整治三星级以上标准,完成沿线“一乡一特”产业布局,让游客慢下来、停下来、住下来,把“太行一号”建成观光路、生态路和致富路。百里沁河经济带项目,按照黄河流域生态保护和高质量发展相关政策,对沁河沿线核心地带进行系统谋划,拟投资300亿元实施60个项目,统筹推进生态修复治理、古堡活化利用、环境敏感问题解决、交通网络提升、产业优化升级等工作,打造区域新的增长极。目前总体规划基本完成,局部已开工建设。

    丹沁两河农村生活污水治理投资17亿元,涉及268个重点村;市区清水复流工程投资130亿元,对主城区12条河流、50公里水系进行生态化治理,建造“山水交融、水城互动”城市景观;全域旅游交通网络建设按照“通过旅游公路真正把沿线景点串联起来,构建全域旅游交通网络”的要求,坚持全市“一盘棋”,按照“三性一型”标准(安全性、专用性、智能性和环境友好型),在现有基础上再投资60亿元,建设154公里“太行一号”9条支线,打造50公里沁河古堡群环线公路,提升150公里“百村百院”连通道路,高水平运营“0km”驿站和“云锦太行画中游”平台,形成晋城全市“城景通、景景通”旅游公路“一张网”。

    白马寺山高端康养示范区是按照“六养”理念(养心、养身、养性、养神、养老、养成)谋划实施的康养产业项目,规划面积14平方公里,涵盖会议会展、社区康养、医养结合、运动康养、田园康养五大功能。今年投资40亿元,全力打造4平方公里核心区,重点实施十大工程。项目建成后,将形成集住宿餐饮、会议会展、休闲娱乐、运动健身、医养结合、旅游度假等多种功能于一体的高端康养示范区,日住宿接待能力5000人次,年游客接待能力300万人次。


    晋城市在探索文旅康养产业融合实践中,总结出的做法:不断完善旅游基础服务设施,创新旅游服务监管模式,丰富旅游产品供给,将“安、顺、诚、特、需、娱”体现在服务全过程。遵循“游客至上,服务至诚”的理念,加强行业监管,为游客营造“放心、舒心、安心”的旅游市场环境。在全省建立市、县、企业、社会监督员“四位一体”的旅游质监体系,引导文明旅游、诚信经营。推进“农林文旅康”五业融合发展,满足游客多样化产品需求。以大型文化和旅游项目为抓手,提升高品质核心吸引力,皇城相府、王莽岭、华谊兄弟星剧场、太行洪谷国家森林公园等景区的开工建设或提质升级,意在为广大游客提供更丰富、更具吸引力的旅游精品。

    晋城市实施“一枚印章管审批”加“项目承诺制”,助力经济发展。制定出台《关于晋城市招商引资要素保障优惠政策的实施意见》,新推出招商引资要素保障优惠政策20条,目前,广东新种资产管理有限公司签约锡崖沟太行水镇经营性项目,投资金额5亿元;深圳文化产权交易所签约刘秀城古建筑群落体验园,投资金额5亿元。


    晋城市把康养产业作为提升人民群众健康水平和生活幸福感的重要基础。把“身体健康、心情愉快、生有所养、老有所乐”作为发展康养的目标,要让人民群众过上高品质生活,晋城市紧盯康养产业这一新业态蓄势发力,以期打响“康养晋城”品牌。康养产业将成为晋城消费潜力大、政策红利多、发展前景好、产业带动能力大、可持续发展潜力强的朝阳产业。晋城市以康养为牵引,系统谋划旅游、医疗、农业、养老、现代服务业等配套产业,形成“康养+”多业态融合发展,在不断打造太行文化旅游名城、新一线旅游城市和康养示范市的同时,也为山西全省乃至全国康养产业的融合发展蹚出新路子、提供新经验、做出新示范。

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